Опекунство над недееспособными
Все совершеннолетние граждане Российской Федерации обладают правоспособностью и дееспособностью.
Правоспособность включает в себя несение гражданских прав и обязанностей. Она есть у каждого с момента рождения и не подлежит отчуждению. В правоспособность входят такие категории, как возможность перемены места жительства, обладание имуществом, занятия любой законной деятельностью.
Дееспособность – способность к осуществлению своих прав, обязанностей. В полной мере она наступает после 18 лет.
Если человек в силу возраста или душевного заболевания не может в полной мере понимать значение своих действий, а также руководить ими, то решается вопрос о лишении его дееспособности. Недееспособный гражданин автоматически ограничивается в своих основных правах. Его представителем становится опекун.
Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, ограниченных судом в дееспособности, регулируются Гражданским Кодексом РФ, Федеральным Законом от 24 апреля 2008 г №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношение совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», приказом Минздравсоцразвития России.
Основной задачей при осуществлении деятельности по опеке и попечительству является защита прав и интересов подопечных граждан.
Отдел опеки и попечительства администрации Щигровского района ведет прием граждан, желающих стать опекунами (попечителями) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
Граждане, выразившие желание стать опекуном, представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
— заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа;
— справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров – копия пенсионного удостоверения);
— медицинское заключение о состоянии здоровья;
— копия свидетельства о браке;
— письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста;
— документ о прохождении специальной подготовки (при наличии);
— автобиография.
В 2016 году была упрощена процедура установления опеки близкими родственниками над лицами, страдающими психическими расстройствами и признанными в установленном порядке недееспособными по достижению ими совершеннолетия, при условии их постоянного совместного проживания не менее десяти лет к моменту подачи заявления о назначении опекуном.
К числу близких родственников отнесены родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки. Это позволит предоставить преференции близким родственникам и соответственно сократит время подготовки ими пакета документов, представляемых в органы опеки и попечительства.
Кроме того, новые изменения предусматривают уменьшение числа проверок органами опеки деятельности опекунов — близких родственников до 1 раза в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна и попечителя и 1 раз в 3 года в течение последующих лет. Также предусмотрено упрощение формы отчетов опекунов и попечителей о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом в части исключения необходимости предоставления помесячных данных о величине доходов совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан. В отношении опекунов — близких родственников предусмотрено исключение представления информации о размерах пенсии, пособий и иных выплат совершеннолетних подопечных.
Родственники, выразившие желание стать опекунами и попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
— заявления о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа;
— документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;
— медицинское заключение о состоянии здоровья;
— копия свидетельства о браке;
Кроме того, при подаче заявления о назначении опекуном, гражданин должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Справка с места работы действительна в течение года со дня ее выдачи, а медицинская справка – в течение 3-х месяцев.
В случае, если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, не проживал с недееспособным гражданином в течение указанного времени, то оформление происходит в порядке, который определен в п. 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан.
По всем возникающим вопросам необходимо обращаться по адресу: ул. Октябрьская, 35, отдел опеки и попечительства, телефон 4-16-48.
Е. САМОЙЛОВА,
ведущий специалист-эксперт отдела опеке и попечительства
